不断提升老年人获得感幸福感安全感
——《2019年社区和居家养老工程专项工作实施方案》解读
为加快推进社区和居家养老服务设施建设，按照全市“双创双服”活动领导小组要求，我市制定了《2019年社区和居家养老工程专项工作实施方案》（以下简称《方案》）。该《方案》旨在破解我市养老服务发展难题，补齐居家养老服务短板，持续满足老年人日益增长的养老服务需求，不断提升老年人的获得感、幸福感和安全感。
《方案》显示，目前，我市60岁以上老年人口已达152.9万人，占总人口的14%，人口老龄化日趋加剧。
根据全市老年人口发展趋势，《方案》明确了今年的主要工作任务。新改扩建居家养老服务中心共11家。其中，主城区新改扩建居家养老服务中心3家，居家养老服务中心覆盖90%以上的城市街道；县（市）新改扩建居家养老服务中心8家，70%以上县（市）至少新改扩建1家居家养老服务中心，辐射周边乡镇和社区，为居家老年人提供服务。
培育星级示范养老院11家（含特困人员供养机构）。市级至少新培育1家三星级（含）以上养老院；各县（市、区）至少新培育1家二星级（含）以上养老院，打造一批示范性养老院。
改造提升特困人员供养机构4家。改造提升具备农村区域性养老服务中心功能的特困人员供养服务机构，推动养老服务设施规范化、标准化建设，增强兜底保障能力。
《方案》就如何保证各项任务的落实，进行了具体安排。
加强组织领导。市、县（市、区）民政部门成立工作专班，配备专门人员，健全工作制度，分解目标任务，建立工作台账。建立月报制度，按时保质推动项目建设。
加强政策落实。落实各项奖补政策，推进全市养老服务业发展，鼓励社会资本参与市场化运作。
加大财政支持。2019年省级财政下拨的养老体系建设资金，在保障养老服务补贴发放的前提下，重点保障社区和居家养老项目建设。落实专项
资金支持特困人员供养机构改造提升；落实居家和社区养老服务设施建设补贴。县（市、区）按照“尽力而为，量力而行”的原则，加大彩票公益金投入，完善政策措施，积极吸引社会力量参与。
加强检查督导。采取专项督导、随机督导等形式，加强对工程项目督导核查，与各县（市、区）一起研究推进措施，共同探讨推进办法，定期下发情况通报。利用每月核对进度时机，采取电话督导形式，进行常态化督导。
全媒体记者 黄涛